中国新闻出版传媒集团成立于2011年5月，是国务院批准组建的一家国有中央传媒企业。集团由国务院作为出资人，中宣部作为主管部门，财政部对其经营性国有资产进行监管。其职能包括：

面向新闻媒体、出版发行、广播影视、游戏动漫、文旅文博、版权保护等行业和领域的国家级第三方服务机构。一是通过《中国新闻出版广电报》、《中国出版》杂志、中国新闻出版广电网等报刊网微端宣传报道新闻传媒单位、出版单位在文化体制改革、媒体融合等方面的优秀案例、创新举措，做全国新闻出版领域的“报中报、媒中媒，导向中的导向”；二是通过调查研究、合作交流，做上级部门与地方各级新闻出版行政管理机构、报业和出版集团之间上情下达、下情上达的桥梁与纽带。

覆盖新闻出版、广播影视等大文化产业的战略投资与资源整合机构。中国新闻出版传媒集团整体并入中宣部前后，先后投资了山东出版集团、河北出版传媒集团、四川日报封面科技、西部国际传播中心等机构，今年还将陆续对地方文化大数据平台、文旅集团等进行战略投资和项目投资。

服务国际传播与文化出海领域的中华文化走出去的平台机构。集团自2016年起便联合行业与社会力量，探索大数据和人工智能等技术在新闻出版、广播影视行业，特别是国际传播与文化出海领域的深入应用，多年来积累了一系列的探索与实践经验。

在文化走出去方面，中国新闻出版传媒集团深入学习习近平文化思想和中宣部各项部署与要求，提出国际传播与文化出海领域“三全战略”，即全媒体传播、全产业链运营和全要素生产率提升。

全媒体传播  打造全球传播渠道

中国新闻出版传媒集团通过全媒体传播，持续不断地打造覆盖全球的传播渠道。

集团分别从属性上对海外NGO组织主办媒体以及商业媒体、自媒体，从介质上对纸质媒体、广播电视媒体、社交网络媒体，从传播方式上对文字图片媒体、音频视频媒体，从地域上对港、澳、台媒体以及美国、欧洲、日本、韩国等不同语言文化背景的海外媒体开展归类、分析和研判，并通过不断探索和试错，总结了一套国际传播市场化、分众化的发展模式，即由集团本级进行内容把控，由集团下属及合作企业通过在海外网络媒体平台批量设立账号矩阵的方式开展中国数字文化内容的全球投放。下一步，集团还将建设与相关国际通讯机构合作的平台，以及与拥有全球超过75家商业电视媒体成员的欧洲商业电视媒体机构联盟开展深度合作，为高效的国际传播不断开辟新的重要通路和传播渠道。

全产业链运营  打通各产业链条

中国新闻出版传媒集团通过全产业链运营，打通文化行业各产业链条。

在供给侧，以新闻传媒和传统出版产业为源头，打通数字出版、广播影视、游戏动漫、文博文旅、文化创意等文化全产业链，汇聚数字文化内容，并通过大数据和人工智能技术将碎片化的内容按照不同主题、文化、语言等标签整合归类；在需求侧，一方面根据国家G/B/C端国际传播、文化出海、企业出海各项需求制定相关产品和服务，另一方面通过传播效果追踪，分析研判海外不同国家、民族和年龄的受众对中国文化内容的需求喜好，反向引导供给侧生产更加精准、垂直的文化内容，从而获得更多海外用户青睐；在供给侧和需求侧之间的服务运营端，通过打造国际传播与文化出海服务平台、国际数字版权贸易平台、国家级文化出海基地等，开展海外媒体投放运营、IP孵化、国际版权交易与维权等服务，构建国际传播与文化出海的产业生态体系。同时，结合供给、需求和服务端，打造多形态的出海场景，如中国电影走出去、数字音乐全球推送、中国故事海外传播、游戏出海、融合出版出海、网文网剧的海外推送等，通过分众化、市场化的渠道与方式，获得外受众关注及海外订单，社会效益与经济收益双轮驱动。

融合“四链” 提升全要素生产率

通过创新链、产业链、人才链、资金链“四链”融合，中国新闻出版传媒集团整合国际传播与文化出海各生产要素，使各要素之间产生化学反应，最大化地提升生产效率。

在创新链方面，2020年起集团立足中央跨境数据先试先行的上海临港新片区和海南自贸港，借助两个地区海底光缆专属出海网络合规通道，分别与临港和海南签署战略协议，开展深度合作，建设立足“国际传播”“文化出海”“跨境数字贸易”和“国际数字版权”的平台基地，通过政策创新、制度创新，实施文化走出去战略。同时集团积极探索技术创新，并运用大数据、人工智能、区块链等技术，集成AIGC内容生成、在线内容传送、内容审核、多平台一键式发布与成效跟踪、国际舆情抓取分析、趋势分析与报告生成等功能，建设国际传播与文化出海数智服务平台。平台通过“产品+配套”“平台+生态”的文化出海新模式，有效提升文化产品全球投放的便利性、精准度及成效。

在人才链方面，一是整合集团本部、集团发起成立的智库、集团下属企业及合作企业的人才与专家团队。二是国际传播与文化出海专业人才队伍建设，如组织各地国传中心人员与谷歌、优兔等海外平台开展定期内部讨论、产品研发合作、研讨交流等；如与川报集团、重报集团等发起设立国传智库，开展国际传播专业人才系统性教学、培训、实习等，定期或不定期举办国传研讨会等。

产业链和资金链是相辅相成、相互促进的。新时代的文化产业，已经不仅仅具备单一文化属性，而是多产业融合的发展路径，通过文化全产业链运营，进而打通文化与科技、文化与教育、文化与制造业、文化与不动产、文化与资本等产业，彼此赋能、融合发展。在资金链方面，除了国有资本金战略投资以外，集团还进行单一项目投资，组建了文化产业投资基金，可以根据不同文化企业实际情况，开展复合性投资。（作者系中国新闻出版传媒集团总经理）